Począwszy od 2025 r. nastąpiła zmiana sposobu naliczania podstawowych dochodów przekazywanych z budżetu państwa. Samorządy uzyskały udział w dochodach mieszkańców i firm opodatkowanych podatkiem PIT i CIT. W niniejszym raporcie będzie stosowane nazewnictwo zgodne z obowiązującą klasyfikacją budżetową, tj. wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. Ponadto zmiana nastąpiła również w przypadku subwencji ogólnej. Od 2025 r. samorządy nie otrzymują już subwencji oświatowej, która stanowiła największą część subwencji ogólnej. Została ona zastąpiona tzw. potrzebami oświatowymi, które stanowią jeden z elementów wpływających na ostateczną kwotę dochodów otrzymanych z budżetu państwa. W konsekwencji nowa ustawa o dochodach JST spowodowała istotną zmianę struktury dochodów budżetu.

Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Puck w 2025 r. były wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych PIT. Dochody z tego tytułu w kwocie ponad 81,7 mln zł stanowiły 34,0% wszystkich dochodów gminy. Drugie co do wielkości były wpływy z subwencji ogólnej, które wykonano w wysokości blisko 46,4 mln zł. Tym samym stanowiły one 19,3% wszystkich dochodów gminy. Kolejnym istotnym źródłem dochodów były wpływy z tytułu podatku od nieruchomości, które wyniosły niespełna 24,1 mln zł i generowały 10,0% wpływów do budżetu. Ważnym dochodem były również otrzymane dotacje na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej w kwocie blisko 22,3 mln zł tj. 9,3%. Istotnym źródłem dochodów własnych gminy były również wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych na podstawie odrębnych ustaw, wykonane w wysokości blisko 13,8 mln zł. Pięć najistotniejszych pozycji po stronie dochodowej budżetu gminy składało się łącznie na 78,3% wszystkich wpływów.

Dochody Gminy Puck w 2025 r.

Istotne znaczenie w strukturze dochodów budżetowych Gminy Puck w 2025 r. odegrały uzyskane dotacje i środki na inwestycje. Wartość wykonanych dochodów z tego tytułu w 2025 r. wyniosła blisko 11,2 mln zł, z czego ponad 1,6 mln zł było środkami pochodzącymi ze źródeł zagranicznych, w tym z budżetu środków europejskich, zaś 9,5 mln zł pozyskano z budżetu państwa, funduszy celowych i innych źródeł. W ramach dochodów majątkowych otrzymano środki z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych w łącznej kwocie niespełna 6,2 mln zł. Największy poziom dotacji i środków na inwestycje Gmina uzyskała na realizację zadań w obszarze:

• szkoły podstawowe w ramach działu Oświata i wychowanie – 6,2 mln zł,

• pozostała działalność w ramach działu Turystyka – 1,7 mln zł;

• system opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w ramach działu rodzina – 1,3 mln zł;

• pozostała działalność w ramach działu Obrona narodowa – 1,3 mln zł.

Więcej na temat projektów inwestycyjnych zrealizowanych z dofinansowaniem można zobaczyć w zakładce Inwestycje.

W 2025 r. Gmina Puck najwięcej środków przeznaczyła na realizację zadań z zakresu oświaty i wychowania. Wykonano je na poziomie ponad 118,8 mln zł, co stanowiło 50,7% budżetu wydatkowego. Podobna tendencja miała miejsce również w poprzednich latach. Znaczący udział w strukturze odegrały wydatki zrealizowane z zakresu pomocy społecznej, wsparcia rodziny i pozostałych zadań z zakresu polityki społecznej, które wiązały się w głównej mierze z wypłatą zasiłków, świadczeń społecznych oraz funkcjonowaniem ośrodka pomocy społecznej. Wydatki te wyniosły łącznie ponad 33,2 mln zł, co stanowiło 14,2% łącznej kwoty wydatków. Trzecim co do wielkości kierunkiem wydatków były zadania realizowane w ramach gospodarki komunalnej i ochrony środowiska (ponad 28,7 mln zł, tj. 12,2% wydatków ogółem). Utrzymanie aparatu administracyjnego w 2025 r. kosztowało niewiele ponad 20,6 mln zł, co stanowiło 8,8% łącznej kwoty wydatków. Z kolei na zadania z zakresu transportu i łączności wydatkowano środki w kwocie 11,6 mln zł, tj. 4,9% budżetu wydatkowego. Pięć najwyższych pozycji wydatków w budżecie gminy pochłonęło łącznie blisko 90,7% wszystkich wydatkowanych środków.

Główne kierunki wydatków Gminy Puck w 2025 r.

Zadłużenie Gminy Puck na koniec 2025 r. wyniosło ponad 62,3 mln zł i stanowiło 25,95% wykonanych dochodów. W stosunku do ubiegłego roku kwota zadłużenia wzrosła o 4,2 mln zł. Na skutek wyższych dochodów zmniejszył się wskaźnik długu do dochodów o 1,08 pp. Wypracowana nadwyżka operacyjna wraz z wprowadzonymi przychodami z tzw. wolnych środków zapewniały bezpieczeństwo finansowe gminy, również w zakresie spełnienia ustawowej relacji zadłużenia, o której mowa w art. 242-244 ustawy o finansach publicznych.